受赔偿权利人中山市人民政府的指定，中山市生态环境局就赔偿义务人何延宪、吴继红违法排污造成生态环境损害需赔偿事宜制作本磋商建议书：

赔偿义务人：何延宪，男，公民身份号码：513027******28****，户籍所在地：四川省巴中市恩阳区明阳镇新石社区，联系电话：188****0588。

赔偿义务人：吴继红，男，公民身份号码：422123******23****，户籍所在地：湖北省黄冈市红安县上新集镇保安寨村，联系电话：135****7585。

生态环境损害主要事实及证据：

2022年4月22日，中山市南头镇生态环境保护局对中山市兴盈电器有限公司（下称：兴盈公司）进行执法检查，检查发现兴盈公司正在生产，生产过程中产生的清洗废水正沿着地面沟槽直接排放至厂区下水道，最终排向外环境。中山市南头镇生态环境保护局委托第三方检测机构广东利诚检测技术有限公司对下水道、下水道旁清洗池内液体进行采样检测，结果显示（编号为NTCW22042201）兴盈公司下水道采集的水样中，铜为17.8mg/L，总磷（磷酸盐）为4.41mg/L，分别超过了广东省地方标准《水污染排放限制》（DB44/26-2001）表4第二类污染物最高允许排放浓度（第二时段）一级标准的34.6倍、7.82倍；下水道旁清洗池采集的水样中，pH为2.43，铜为176mg/L，总磷（磷酸盐）为88.4mg/L，化学需氧量为3.72×10³mg/L。

2023年12月19日，中山市生态环境局与兴盈公司共同委托鉴定评估专家开展本次生态环境损害鉴定评估。《中山市兴盈电器有限公司废水违法排放案件生态损害鉴定评估意见》认定兴盈公司违法排放废水的时间范围为2021年8月至2022年4月，空间范围为废水违法排放至厂区下水管道，经二河仔最终流入桂洲水道。根据案件资料、现场勘查核定废水排放量，案件外排水量为328.1吨，造成生态环境损害。本次事件造成的环境污染损害数额总计人民币230685.6元，其中包括生态环境损害价值量化为人民币215315.6元、事务性费用人民币15370元（事务性费用含专家评估费用13920元和案件分类技术咨询费用1450元）。

何廷宪、吴继红作为兴盈公司的直接负责的主管人员和直接责任人员，应与中山市兴盈电器有限公司共同承担生态环境赔偿责任。

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